2024 год
2023 год
Памятка владельцу государственного жилищного сертификата
2022 год
2021 год
2017-2020 год
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ СЕРТИФИКАТ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ (ГЖС)
РАЗДЕЛ № 1 - ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Федеральное
- Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Региональное
- Закон Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области»
РАЗДЕЛ № 2 -ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СЕРТИФИКАТА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ
При подаче заявления к нему прилагаются следующие документы:
1 Заявление по установленной форме.
2. Копии документов, удостоверяющие личность заявителя.
3. Копии документов, удостоверяющие личность членов семьи заявителя (при наличии).
4. Справки из наркологического и психоневрологического диспансеров об отсутствии психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости.
5. Выписка из федерального (регионального) регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного (регионального) сертификата на материнский (семейный) капитал (при наличии).
6. Документы, подтверждающие участие заявителя в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной республики, Луганской Народной республики, Запорожской области и Херсонской области (при наличии)
РАЗДЕЛ № 3 - ИНФОРМАЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ СЕРТИФИКАТА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ ДЛЯ ПОЛНОГО ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТА (ЗАЙМА) ПО ДОГОВОРУ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЗАЕМЩИКА ПО КОТОРОМУ ОБЕСПЕЧЕНЫ ИПОТЕКОЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ШТРАФОВ, КОМИССИЙ, ПЕНЕЙ ЗА ПРОСРОЧКУ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАЕТЛЬСТВ ПО УКАЗАННОМУ КРЕДИТУ (ЗАЙМУ))
Право на приобретение жилого помещения с использованием сертификата предоставляется лицам из числа детей-сирот однократно.
Предоставление сертификатов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Воронежской области на текущий финансовый год
Сертификат предоставляется лицам из числа детей-сирот по их заявлению и при одновременном соблюдении следующих условий:
Заявитель включен в список лиц, предусмотренный пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
достижение заявителем возраста 23 лет;
наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением;
отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;
отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотическойзависимости;
отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;
отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Держатель сертификата в пределах срока действия сертификата имеет право приобрести у физических или юридических лиц жилое помещение, отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, путем заключения договора купли-продажи жилого помещения.
Предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяется пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа)по договору.
Перечень документов, порядок подачи и рассмотрения заявления с предоставленными документами, порядок принятия решения о предоставлении сертификата или об отказе в предоставлении сертификата, порядок оплаты по сертификату, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2227 «Об отдельных вопросах предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой».
Уполномоченными учреждениями на осуществление мероприятий по приему заявлений и документов являются казенные учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства или регистрации.
Также заявление и документы можно отправить заказным почтовым отправлением в уполномоченное учреждение или через единый портал государственных услуг (через ЕГПУ начиная с 2025 года).
Решение о предоставлении сертификата или об отказе в предоставлении сертификата, об оплате или отказе в оплате договора купли-продажи принимается межведомственной комиссией, созданной министерством строительства Воронежской области. В состав комиссии входят представители: министерства строительства Воронежской области, министерства социальной защиты Воронежской области, министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области, министерства образования Воронежской области.
Преимущественное право на предоставление сертификата перед другими лицами, включенными в список, имеют граждане, приобретающие жилое помещение с использованием материнского (семейного) капитала, имеющие ипотечные займы, а также участники специальной военной операции.
Сертификат подлежит реализации на территории Российской Федерации.
Для получения сертификата заявителем предоставляются следующие документы, которые должны быть действительны на дату подачи заявления:
1 Заявление.
2. Копии документов, удостоверяющие личность заявителя.
3. Копии документов, удостоверяющие личность членов семьи заявителя (при наличии).
4. Справки из наркологического и психоневрологического диспансеров об отсутствии психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости.
5. Выписка из федерального (регионального) регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного (регионального) сертификата на материнский (семейный) капитал (при наличии).
6. Документы, подтверждающие участие заявителя в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной республики, Луганской Народной республики, Запорожской области и Херсонской области (при наличии).
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия КУ ВО «Управление социальной защиты населения» будут запрошены следующие документы:
1. Копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка (детей) заявителя.
2. Справка о доходах и суммах налога заявителя не менее чем за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением.
3. Справка об отсутствии у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4. Решение налогового органа о предоставлении заявителю отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при наличии).
5. Справка об отсутствии у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление.
6. Заключение об отсутствии у заявителя обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Основанием для отказа в предоставлении выплаты является отсутствие у заявителя одного (или нескольких) вышеуказанных обстоятельств.
После получения сертификата заявитель самостоятельно подбирает жилое помещение и направляет проект договора купли-продажи жилого помещения в министерство строительства Воронежской области. Министерством строительства Воронежской области организуется работа комиссии, которой будет принято решение об оплате жилого помещения по предоставленному проекту договора купли-продажи, либо об отказе в оплате.
Основные требования к договору купли-продажи, установлены статьей 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:
1. В договоре купли-продажи жилого помещения указывается, что жилое помещение приобретается за счет средств выплаты, что является существенным условием договора, а также указываются уполномоченный орган, выдавший сертификат, номер и дата выдачи сертификата.
2. Жилое помещение, приобретенное за счет выплаты, не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, наем, обременено иными правами в течение трех лет со дня государственной регистрации получателем выплаты прав собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости (устанавливается обременение).
3. Расторжение договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного за счет выплаты, по соглашению сторон не допускается.
Для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), предоставляются следующие документы:
- копия кредитного договора (договора займа), обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой
- справка кредитора (займодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) – должна быть действительна на дату подачи;
- копия договора об ипотеке, на основании которого осуществлена государственная регистрация ипотеки
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств
РАЗДЕЛ № 4 - ВОПРОСЫ И ЖИЗНЕННЫЕ СИТУАЦИИ
Вопрос 1: Какие требования предъявляются к лицам из числа детей-сирот, претендующих на получение социальной выплаты в виде сертификата?
В соответствии со ст.8.1 ФЗ № 159-ФЗ заявитель должен соответствовать следующим критериям:
1) достижение заявителем возраста 23 лет;
2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением;
3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;
4) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
5) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;
6) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Вопрос 2: Какими нормативными правовыми актами регулируется предоставление сертификата лицам из числа детей-сирот?
Перечень НПА
1. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями и дополнениями, статья 8.1).
2. Закон Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (статья 97.10)
3. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. № 2227 «Об отдельных вопросах предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой».
4.Приказ Министерства просвещения РФ от 22 ноября 2023 г. № 883 «Об утверждении Положения о комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в ее предоставлении»
5. Постановление Правительства Воронежской области от 12.04.2024 № 250 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2227 «Об отдельных вопросах предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой»
Вопрос 3: Какие документы необходимо предоставить для получения сертификата?
Заявителем предоставляются следующие документы, которые должны быть действительны на дату подачи заявления:
1 Заявление по установленной форме.
2. Копии документов, удостоверяющие личность заявителя.
3. Копии документов, удостоверяющие личность членов семьи заявителя (при наличии).
4. Справки из наркологического и психоневрологического диспансеров об отсутствии психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости.
5. Выписка из федерального (регионального) регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного (регионального) сертификата на материнский (семейный) капитал (при наличии).
6. Документы, подтверждающие участие заявителя в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной республики, Луганской Народной республики, Запорожской области и Херсонской области (при наличии).
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия КУ ВО «Управление социальной защиты населения» будут запрошены следующие документы:
1. Копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка (детей) заявителя.
2. Справка о доходах и суммах налога заявителя не менее чем за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением.
3. Справка об отсутствии у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4. Решение налогового органа о предоставлении заявителю отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при наличии).
5. Справка об отсутствии у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление.
6. Заключение об отсутствии у заявителя обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Вопрос 4. Есть ли требования к договору купли-продажи?
Основные требования к договору купли-продажи, установлены статьей 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:
1. В договоре купли-продажи жилого помещения указывается, что жилое помещение приобретается за счет средств выплаты, что является существенным условием договора, а также указываются уполномоченный орган, выдавший сертификат, номер и дата выдачи сертификата.
2. Жилое помещение, приобретенное за счет выплаты, не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, наем, обременено иными правами в течение трех лет со дня государственной регистрации получателем выплаты прав собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости (устанавливается обременение).
3. Расторжение договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного за счет выплаты, по соглашению сторон не допускается.
Вопрос 5. Какие документы необходимо предоставить на оплату и перечисление денежных средств?
Документы, предоставляемые заявителем на оплату по договору-купли-продажи:
Проект договора купли-продажи жилого помещения в форме документа на бумажном носителе, в котором указывается что:
- что жилое помещение приобретается за счет средств выплаты, а также указываются уполномоченный орган, выдавший сертификат, номер и дата выдачи сертификата;
- что жилое помещение, приобретенное за счет выплаты, не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, наем, обременено иными правами в течение трех лет со дня государственной регистрации получателем выплаты прав собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости;
- что расторжение договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного за счет выплаты, по соглашению сторон не допускается.
Документы, предоставляемые заявителем для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
- копия кредитного договора (договора займа), обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой
- справка кредитора (займодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) – должна быть действительна на дату подачи;
- копия договора об ипотеке, на основании которого осуществлена государственная регистрация ипотеки
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств
2. Документы, предоставляемые заявителем на оплату.
Копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая регистрацию перехода права на жилое помещение
Перечень документов, которые будут получены в рамках межведомственного взаимодействия
Подтверждении права собственности получателя сертификата на жилое помещение, с установленным обременением.
Вопрос 6. Через сколько дней я получу сертификат после подачи заявления?
Через 40 рабочих дней.
Вопрос 7. После одобрения договора купли-продажи жилого помещения, через сколько дней поступит оплата продавцу жилого помещения?
Через 30 рабочих дней.
Вопрос 8. В какой очередности будут предоставляться сертификаты?
Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», заявления о предоставлении сертификата рассматриваются по дате подачи заявления, при этом необходимо учесть, что преимущественное право на предоставление сертификата перед другими лицами, включенными в список, имеют граждане:
1) подавшие заявление о приобретении благоустроенного жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом или для полного погашения, предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, за счет выплаты и использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Конструкция данной нормы допускает случаи оформления жилого помещения в общую собственность:
- всех членов семьи (несовершеннолетнего ребенка (детей) и супруга);
- с несовершеннолетним ребенком (детьми);
- с супругом.
2) принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской и Херсонской области.
Вопрос 9. Куда я должен подать заявление и документы?
Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы следующими, удобными для него способами:
1. Непосредственно лично в КУ ВО «Управление социальной защиты» по месту регистрации (жительства).
2. Заказным почтовым отправлением в КУ ВО «Управление социальной защиты» по месту регистрации (жительства).
3. Начиная с 2025 года в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Вопрос 10. На что я могу использовать выплату по сертификату?
Выплата может быть использована на приобретение:
- благоустроенного жилого помещения, общая площадь которого должна быть не менее 33 кв. метров;
- благоустроенного жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее 6 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника);
- для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
