Делегацией Воронежской области в составе представителей департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области, автономного учреждения Воронежской области «Центр госэкспертизы по Воронежской области», бюджетного учреждения Воронежской области «Нормативно-проектный центр», казенного предприятия Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства и газификации» в период с 26 по 27 мая 2014 года осуществлена рабочая поездка в Республику Крым.
В рамках деловой программы проведены следующие мероприятия.
26 мая 2014 года состоялся расширенный семинар-совещание, главной целью которого был обмен опытом по основным вопросам градостроительной деятельности. В работе семинара приняли участие Министр строительства и архитектуры Республики Крым Николов В.И., заместитель Министра строительства и архитектуры Республики Крым по вопросам градостроительной деятельности Билык А.В., представители управления градостроительства и архитектуры Министерства строительства и архитектуры Республики Крым, главные архитекторы 13 районов Республики Крым, а также городов Алупка, Алушта, Армянск, Джанкой, Евпатория, Керчь, Красноперекопск, Саки, Судак, Симферополь, Феодосия, Ялта.
Предварительно представителями Республики Крым были обозначены вопросы, требующие первоочередного обсуждения, на основании чего была сформирована повестка дня. С основными докладами выступили:
- Временно исполняющий обязанности руководителя О.А. Сумин – «Реализация строительной политики регионального и муниципального уровней»;
- Заместитель руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области М.В. Ракова – «О регулировании градостроительной деятельности в рамках действующего законодательства Российской Федерации»;
- Начальник отдела территориального планирования департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Ю.В. Шалыгина – «Территориальное планирование и градостроительное зонирование муниципальных образований, механизмы установления границ муниципальных образований»;
- Руководитель государственного автономного учреждения Воронежской области «Центр госэкспертизы по Воронежской области» Л.В. Черницына – «Проведение экспертизы проектной документации»;
- Руководитель бюджетного учреждения Воронежской области «Нормативно-проектный центр» Е.В. Хорошев – «Формирование сметной стоимости на подготовку градостроительной документации, вопросы проектирования»;
- Заместитель руководителя правового отдела казенного предприятия Воронежской области «Единая дирекция капитального строительства и газификации» В.А. Мокшина – «Реализация Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В ходе семинара-совещания представители делегации ознакомили участников с региональным опытом Воронежской области по таким направлениям как, межведомственное взаимодействие региональных и муниципальных уровней власти; формирование нормативно-правовой базы; организация административно-территориального устройства; строительство объектов социальной сферы; разработка градостроительной документации; работа с самовольным строительством; подготовка исходно-разрешительной документации; организация работы информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Также был представлен демонстрационный материал по составу генеральных планов, правил землепользования и застройки, схем территориального планирования районов, переданы имеющиеся региональные нормативы градостроительного проектирования, методические рекомендации по внесению изменений в документы территориального планирования.
В центре внимания обсуждений были вопросы организации градостроительной деятельности Республики Крым в переходный период.
27 мая 2014 года – проведен ряд круглых столов по следующим тематикам: в Министерстве строительства и архитектуры Республики Крым по структуре уполномоченных органов в сфере градостроительной деятельности, полномочиям региональных и муниципальных властей, установлению границ муниципальных образований и населенных пунктов, а также в Крымском республиканском предприятии «Государственная строительная экспертиза республики Крым» с участием руководителя П.Я. Иосипенко.
В рамках оказания методологической помощи Крыму в части организации и проведения государственной экспертизы проектной документации рассмотрены следующие вопросы: разъяснение основных положений Градостроительного Кодекса РФ, других нормативно-правовых актов, содержащих требования к проведению экспертизы, различия при проведении государственной и негосударственной экспертизы, аттестация экспертов, обзор основных СНиП, СП, СанПиН, применяемых при проектировании объектов капитального строительства, вопросы проведения экспертизы сметной документации бюджетных объектов с учетом требований действующего законодательства в области сметного нормирования и ценообразования, организация функционирования Учреждения, проводящего экспертизу проектов (должностные регламенты, организация внутреннего процесса движения документов и др.).
Участниками совещания отмечена высокая практическая значимость проведения подобных мероприятий, так как непосредственное общение и прямой диалог позволяют непросто донести теоретические основы градостроительной деятельности, но и поделиться практическим опытом решения сложнейших государственных задач.
Кроме того, в ходе проведенных мероприятий достигнуты договорённости об участии главных архитекторов Республики Крым в заседании Совета главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, который пройдет с 25 по 28 июня 2014 года в городе Воронеже.
